Возникновение новых общественно-политических движений и организаций

Перестройка способствовала появлению принципиально новых общественных организаций. Одной из первых стала возникшая весной 1988 г. федерация творческих союзов республики, считавшая своей ^главной задачей борьбу за радикализацию пе­рестроечных процессов в республике. Но она быстро распалась, фактически не начав действовать.

В ноябре 1988 г. начинает действовать Народный фронт Карелии (НФК). Пред­полагалось, что новая организация будет объединять активных сторонников "пере­стройки" для демократического преобразования общества. НФК считал своими за­дачами реализацию в республике решений XIX партконференции, формирование в республике общественного мнения, активное участие в выборах, подготовку и реали­зацию программы территориальной, национальной, хозяйственной и культурной ав­тономии республики. Принципиальное значение имело решение о том, что НФК не будет иметь национальной основы. Подавляющее большинство членов НФК пред­ставляло интеллигенцию.

С самого начала в НФК сложились два течения. Радикалы считали своей главной целью борьбу с бюрократией как классом эксплуататоров путем проведения митин­гов, забастовок, организации движения общественного неповиновения, выступая про­тив любого сотрудничества с КПСС. Представители второго течения считали основ­ной задачей борьбу за социально-экономические преобразования в сотрудничестве с органами власти, допускали возможность сотрудничества с КПСС по реализации решений XIX Всесоюзной партконференции, не возражали против участия коммуни­стов в деятельности НФК. Серьезными проблемами для НФК оставались отсутствие единства взглядов по принципиальным вопросам и недостаточная массовость орга­низации. Разногласия среди членов НФК затянули работу по принятию устава орга­низации. К началу 1989 г. удалось принять только "Обращение оргкомитета по ини­циации всенародного движения за перестройку в Карелии", в котором говорилось, что НФК является организацией, действующей во имя социалистической демокра­тии, гуманизма и прогресса, поощряющей гражданскую инициативу и способствую­щей созданию правового государства, в котором социальная справедливость и мате­риальное благополучие сочетаются с богатой духовной жизнью народа⁶.

Появление НФК было недоброжелательно встречено партийными и комсомоль­скими органами. Однако после выборов 1989 г., в которых Народный фронт принял активное участие, популярность движения возросла, что заставило власти несколько изменить свое отношение к нему. В ходе выборов народными депутатами СССР стали поддержанные НФК кандидаты - С. Белозерцев, А. Генчев и А. Юдов, победив­ший первого секретаря обкома КПСС В. Степанова. В мае 1989 г. идеологический отдел обкома КПСС организовал встречу с Народным фронтом, в которой приняли участие представители и других "неформальных" организаций.

В сентябре 1989 г. в Петрозаводске состоялась учредительная конференция НФК. К этому времени НФК объединял около 600 петрозаводчан и 400 жителей районов республики. Конференция приняла Декларацию и Устав НФК. НФК заявил, что вся власть в стране и на местах должна принадлежать Советам, призвал жителей Карелии избегать методов силового давления при решении спорных вопросов, добиваться глас­ного обсуждения республиканских проблем, готовиться к предстоящим выборам в советы всех уровней, требовать отмены 6-й статьи Конституции СССР, бороться за демократическую перестройку в КПСС, требовать равных экономических условий для государственных, кооперативных и индивидуальных производителей и т. д.

Устав провозгласил целями НФК повышение общей и политической культуры народа, создание "демократического механизма подлинно гуманного общества", вы­двинул следующие лозунги: "Вся власть - Советам, земля - крестьянам, предприя­тия - рабочим!", "Мир без насилия!", "Демократия, гласность - во всех сферах жизни общества!", "Социальная справедливость и гуманизация всех отношений в обществе!" Принципами деятельности организации были названы: демократия и плю­рализм, право народов на самоопределение, уважение к личности и защита прав чело­века, дружба народов и сохранение всех национальных культур в Карелии, социальная справедливость, гласность и открытый характер деятельности, коллективность приня­тия решений и коллегиальность руководства, взаимное уважение и сотрудничество⁷.

Переломным для НФК стал 1990 год, когда Президиум Верховного Совета КАССР зарегистрировал его как независимую общественно-политическую органи­зацию. После выборов 1990 г. представители НФК или близкие к движению люди стали депутатами местных Советов, что потребовало изменения форм и методов работы фронта.

Другой организацией, объединившей сторонников перестройки, стала "Демо­кратическая инициатива", созданная в сентябре 1988 г. в результате слияния костомукшского литературного объединения и группы "зеленых". Новая организация про­возгласила своей основной задачей "утверждение принципов демократии во всех сфе­рах жизни города, а также всего советского общества, и практическое содействие процессу перестройки". Пути решения этой задачи виделись в в содействии город­ским советским и общественно-политическим органам в рассмотрении и решении общественно-политических проблем, в участии в избирательных кампаниях, в обще­ственной защите лиц, преследуемых бюрократическим аппаратом "за действия в рам­ках широкого социалистического плюрализма".

Организация была официально зарегистрирована. К началу 1989 г. организация объединяла 15-20 человек. Рабочие составляли 40%. "Демократическая инициати­ва" приняла активное участие в избирательной кампании 1989 г., однако ее предста­вители неудачно баллотировались в народные депутаты СССР. В составе организа­ции действовали экологическая группа, секция по защите интересов потребителей, секция по работе с молодежью. "Демократическая инициатива" выступала против строительства в республике атомной электростанции, провела митинг по "афган­ской" проблеме, через своих депутатов активно участвовала в работе Костомукшского горсовета.

В начале 1989 г. в составе "Демократической инициативы" возникает социал-демократическая группа, в мае 1989 г. создается социал-демократический клуб и при­нимается его устав. Было принято решение о вхождении во Всесоюзную конфедера­цию социал-демократических клубов. Постепенно социал-демократический клуб за­нял место "Демократической инициативы". Все его члены приняли участие в качестве кандидатов в выборах народных депутатов РСФСР, Верховного Совета и местных Советов КАССР⁸.

Одновременно началось формирование социал-демократической организации в Петрозаводске. В июне 1990 г. исполком Петрозаводского отделения Социал-демо­кратической партии выступил с обращением "К гражданам Карелии", в котором, в частности, говорилось о создании в Петрозаводске и Костомукше территориальных организаций Социал-демократической партии России, о работе по созданию анало­гичных организаций в других городах Карелии и подготовке создания Социал-де­мократической партии Карелии в составе С ДПР.

В июле 1990 г. социал-демократы Петрозаводска выразили свое отношение к ито­гам работы XXVIII съезда КПСС, заявив, что фактически единой Коммунистической партии Советского Союза более не существует, что она представляет собой объедине­ние трех политически враждебных сил: реформаторов западного социал-демократи­ческого направления, прагматиков-аппаратчиков и сталинистов. По мнению соци­ал-демократов, ни одна из этих группировок не являлась истинно коммунистической. Провозглашенная на съезде идея демократического социализма была позаимствова­на у социал-демократов и НТС. 24 сентября 1990 г. Совет Министров КАССР зареги­стрировал газету петрозаводских социал-демократов "Республика".

В октябре 1990 г. социал-демократы Петрозаводска обратились к населению рес­публики с изложением своих программных целей. В области экономики они предла­гали разрешить частную собственность, начать юридическую проработку вопроса о создании в Карелии свободной экономической зоны, разрешить покупку и продажу земли, реорганизовать республиканскую финансовую систему, допустив, в частности, создание кооперативных и акционерных банков. Социальные цели социал-демокра­тов включали введение пособий по безработице, отмену режима прописки, принятие закона об альтернативной воинской службе, улучшение социальной защиты работ­ников правоохранительных органов, принятие закона о материнстве и детстве и т. д. Политическими задачами социал-демократов являлись объявление Карелии безъ­ядерной зоной, запрещение политической деятельности на производстве, деполитизация правоохранительных органов, суда, прокуратуры, школы, изъятие политиче­ских функций от профсоюзов, принятие нового избирательного законодательства, которое предусматривало бы проведение выборов по партийным спискам и т. п.⁹

Летом 1990 г. предпринимаются попытки координации действий демократически ориентированных политических групп Карелии. Появляются совместные обращения и заявления. Так, в июле 1990 г. координационный совет НФК, рабочий комитет ПО ОТЗ, коллективные члены Конфедерации труда СССР, исполком Петрозаводского отделения СДПР выступили с совместным обращением к коммунистам Карелии по итогам работы учредительного съезда РКП, в котором, резко осудив решения съезда, призвали коммунистов Карелии "дождаться XXVIII съезда КПСС и только после него сделать свой выбор: кому оставаться в КПСС, кому переходить в обращенную вспять РКП, кому выделяться с Демплатформой в самостоятельную партию, предваритель­но разделив бюджет КПСС". Такой призыв отражал присущее в тот период демокра­тическим слоям политически активного населения убеждение в возможности рефор­мирования КПСС изнутри. В связи с этим они считали весьма опасным массовый  выход демократически настроенных коммунистов из рядов все еще влиятельной и мощной партии.

Попытки организационного объединения де­мократических партий и движений предпринима­лись осенью 1990 г. по призыву российского орг­комитета по созданию движения "Демократическая Россия". 26 сентября 1990 г. в Петрозаводске со­стоялось организационное собрание, на котором присутствовали представители Народного фронта Карелии, обществ "Мемориал" и "Природа", Пет­розаводского и Костомукшского отделений СДПР, формировавшейся в тот период "Демократической платформы" в КПСС, Демократической партии России, представители ряда предприятий и объ­единений, народные депутаты РСФСР, КАССР, де­путаты Петрозаводского горсовета. Был избран оргкомитет и принято решение о проведении рес­публиканской конференции демократических сил республики.

Учредительная конференция общественно-по­литического движения "Демократическая Россия" в Карелии состоялась в октябре 1990 г. Сопредседателями движения были избраны С. Белозерцев, И. Чухин, Г. Киреев. Участники конференции приняли резолюцию, в которой поддерживалось решение Верховного Совета РСФСР о реализации программы радикальных экономических реформ "500 дней" С. Шаталина и Г. Явлинского. В резолюциях конференции содержались требо­вания отставки Совета Министров СССР, всенародных выборов президента СССР, проведения прямых переговоров между республиками о заключении нового союзно­го договора, национализации имущества КПСС, отмены неконституционных приви­легий для членов КПСС, деидеологизации средств массовой информации. Вызвал дискуссию и остался неразрешенным вопрос о том, могут ли входить в движение "Де­мократическая Россия" члены КПСС¹⁰.

Становление многопартийности заставляло власть вырабатывать формы и мето­ды сотрудничества с новыми партиями и общественно-политическими движениями. Петрозаводский горсовет выступил с инициативой организации "круглого стола" и принятия заявления "Об основных принципах взаимодействия политических партий и движений в г. Петрозаводске". Проект этого документа устанавливал, что подпи­савшие его партии и движения будут считать главной своей целью "создание в городе стабильной общественно-политической обстановки, способствующей нормальной жизни, работе и отдыху петрозаводчан". Декларировались принципы равенства партий и движений перед законом, соблюдения законодательства, приоритета обще­человеческих ценностей над классовыми и групповыми, политического плюрализма, соблюдения прав человека и т. д. Предполагалось, что подписавшие документ партии и движения будут участвовать в разработке и осуществлении социально-экономиче­ских программ, содействовать развитию в Петрозаводске национальных культур". В заседании "круглого стола", состоявшемся в сентябре 1990 г., приняли участие ком­мунисты, социал-демократы, "зеленые", НФК. Выяснилось, что только коммунисты готовы подписать этот документ. Отказ демократических сил от подписания заявления о принципах взаимоотношений политических партий и движений стал их круп­ной ошибкой.

В 1991 г. создается Карельская ассоциация представителей Социал-демократи­ческой партии РФ и Республиканской партии России, заявившая о своем намерении всемерно содействовать процессу становления гражданского общества, восстановле­нию подлинного суверенитета России, формированию эффективной многоукладной рыночной экономики.

Новым явлением в общественно-политической жизни республики периода "пере­стройки" стало возникновение и развитие движения "зеленых", боровшихся за защи­ту окружающей среды. 7 апреля 1990 г. в Петрозаводске состоялся Всекарельский съезд "зеленых", в котором приняли участие комитет "Экология и жизнь" Народного фронта Карелии, организация "Природа" (Петрозаводск, Медвежьегорск), кондопожский союз "зеленых" "Сандал", экологическая группа поселка Надвоицы, экологическая секция костомукшского движения "Демократическая инициатива", студенческая "Зе­леная лига". Предложения съезда включали: разработку конструктивной программы экологического оздоровления края; объявление Сегежского района зоной экологи­ческого бедствия; закрытие или перепрофилирование Надвоицкого алюминиевого завода; составление и обнародование экологических карт Карелии; подготовку и при­нятие законов об охране природы Карелии и об охраняемых природных территориях Карелии; прекращение любых работ по строительству Карельской АЭС и горно-лыж­ного центра на горе Нуорунен; передачу местным Советам решение вопросов лесо­пользования¹². 17 ноября 1990 г. состоялась конференция Ассоциации "зеленых" Ка­релии, зарегистрированной за месяц до этого.

Целая группа новых общественно-политических движений имела ярко выражен­ный профессиональный характер. Политическая деятельность стала для них спосо­бом защиты профессиональных, "цеховых" интересов. В декабре 1988 г. был создан Союз кооператоров "Карелия". Он являлся общественной организацией кооперати­вов, предприятий и граждан, созданной с целью способствовать осуществлению пере­стройки в стране, проведению радикальной экономической реформы, развитию коо­перативного сектора экономики и индивидуальной трудовой деятельности. Принципами деятельности союза провозглашались экономическая свобода его чле­нов, свободная конкуренция, свободное ценообразование, свобода торговли, пред­принимательства, маркетинга, самоуправления. В уставе закреплялось право союза выдвигать кандидатов в депутаты советов всех уровней, что делало его политической организацией.

В мае 1989 г. состоялся внеочередной съезд Союза кооператоров. В сентябре 1989 г. прошла учредительная конференция по созданию профсоюза кооператоров, избрав­шая обком профсоюза и делегатов' на предстоявший съезд профсоюза работников кооперативов РСФСР. Приоритетами деятельности нового профсоюза учредитель­ная конференция определила защиту "законных прав и интересов трудящихся в об­ласти труда и заработной платы и других социальных вопросов, контроль за испол­нением действующего законодательства о труде, участие в выработке советскими и хозяйственными органами программ экономического и социального развития рес­публики, в решении других вопросов конкретного участия производственных коопе­ративов, ассоциаций, объединений в их реализации".

Ни одна из новых общественных и политических организаций республики не при­обрела массового характера и не оказала существенного влияния на внутриполити­ческую ситуацию в Карелии.